美国生子答疑：《上海常住人口管理新规》会影响美籍宝宝户口吗？

　　3月13日，上海市公安局公布新版《上海市常住户口管理规定》，并表示将于5月1日起实行，第四十六条规定：

　　出国定居或者加入外国国籍的，本人应当向户口所在地公安派出所办理注销户口登记。未办理注销户口登记的，公安派出所应当及时告知本人、近亲属、户主或者集体户口协管员，拒绝注销户口或者告知后一个月内仍未办理注销户口登记的，可以注销其户口。

　　消息一出，网友们不淡定了，尤其是美国生子和出国家庭。在网友们讨论得热火朝天之时，上海公安局于3月25日在官方微信公众号@警民直通车上海再次对新版《规定》中“出国定居者需注销户口”的规定进行了重新说明——宣布出国定居者现阶段不注销户口！

　　但是，美国生子家庭依然不放心，表示没有提到加入外籍人员，纷纷来咨询美福嘉儿，询问新规对美国生子美籍宝宝的影响。美福嘉儿针对上海公安局做出的官方解读，逐一分析新规细节，拨开美国生子家庭心头的层层迷雾。

　　问：这条规定是新的吗？

　　答：早在2003年，公安部就颁布实施了三十项便民利民措施，明确规定：出国、出境1年以上的人员可以不注销户口，但是在国外、境外定居的应当注销户口。 2005年、2008年、2010年和现行2015年修订的《上海市常住户口管理规定》，均有针对出国定居人员应当注销户口的规定。

　　新《规定》第四十六条只是在原有规定基础上细化了操作程序。

　　美福嘉儿分析现有规定和新规的关系：

　　在目前实施的版本中，第十二条规定：“已在国外、境外定居的本市居民，应当根据国家和本市出入境管理有关规定申报注销户口”。

　　也就是说，出国定居或取得国籍就需注销户籍是长期以来的规定，而此次的新规不过是将原有规定的进行细化。

　　所以，美国生子家庭不要因为媒体的过度解读而担心。

　　问：根据新《规定》第四十六条，哪些人员需要办理注销户口登记？

　　答：出国定居或者加入外国国籍的人员，需要办理注销户口登记。并未在外国长期定居的，不属于本规定所指的应当注销户口人员。

　　美福嘉儿针对官方解读为大家划重点：

　　上海公安局官方宣布“出国定居者现阶段不注销户口”，那么加入外国国籍的人员成为注销户口的重点对象。

　　所谓加入外国国籍的人员，按照国籍法，实际上他们已经不具备中国国籍

　　美国生子美籍宝宝则不同，依据《国籍法》“父母双方或一方为中国公民，本人出生在外国，具有中国国籍。”美籍宝宝自动具有中国籍，应该不属于注销户口的范围。

　　新规下，美籍宝宝如何顺利上户口

　　相比已有户口的美籍宝宝会不会被注销，美国生子家庭更关注美籍宝宝怎么才能顺利上户口？

　　根据新版《规定》的第二十二条：

　　父亲或者母亲为本市常住户口居民，其在澳门、台湾地区或者国外生育的，未取得澳门、台湾居民身份或者外国国籍，持中国护照、旅行证或者出入境通行证入境后在本市实际居住的未满十六周岁的子女，可以向父亲或者母亲常住户口所在地公安派出所申报出生登记。

　　规定中提及“未取得外国国籍”，有些美国生子家庭可能担心美籍宝宝不能上户口。对于这一点，美福嘉儿根据相关规定为大家进行分析。

　　美福嘉儿分析：

　　上户口的前提是具有中国国籍，根据中国《国籍法》第九条，“定居外国的中国公民，自愿加入或取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍”。

　　可以理解为，如果孩子自愿加入了外国国籍，就失去了中国国籍，没有上户口的资格。

　　但是，如果是出生时被强制自动获得了外国国籍，而非自愿加入的，那么孩子依然具有中国国籍，具有上户口的资格。

　　美籍宝宝属于出生时自动获得的美国国籍，而非自愿，所以18岁前具有中国国籍，属于中国公民，不必担心上户口的问题。不过，美国生子家庭要注意一点，为美籍宝宝上户口时，要懂得向相关人员表明美籍宝宝并没有主动选择美国国籍，具体如何解释，可以咨询美福嘉儿。

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